炒新痛史：中小创首批上市股后市分化严重

免征新能源汽车购置税的政策不是所有新能源汽车都能享受的普惠制，而是有条件有选择的，免征购置税的新能源汽车名单也将仿效工信部的《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的模式，采取申请、审核、定期公布的形式。

在产业结构和能源结构调整的大背景下，1980年~2010年，美国主要污染物排放量大幅削减，染物的持续减排推动了空气质量的改善。第三是地方按照空气域实施分区管理。

制定机动车、船舶和非道路机械排放标准。美国大气污染防治工作最成功之处，是建立了一套基于空气质量的管理体系。美国联邦环保局下设的大气和辐射办公室专门负责全国的大气污染防治工作，共有公务人员1400人左右。十是建立庞大专业化的大气环境管理队伍。按照《清洁空气法》的相关规定，新建、改建项目在开工建设前必须获得大气污染物排放许可。

联邦环保局可直接设立或应州长请求设立包含相互影响各州的污染传输区域。美国大气环境管理经验美国大气环境保护的成功经验概括起来有10个方面：一是实施分区管理与州以下垂直管理。同时，将继续加快环境改革制度的建设，目前由发改委牵头，正在研究制定第三方治理的改革措施。

国家发改委环资司副司长马荣周六表示，发改委正在牵头研究制定环境第三方治理的改革措施，预计年内完成该项工作。马荣表示，国家下一步将继续加大对环保产业的支持力度，进一步完善财税、金融等政策推进人工消霾试验研究和应用科技治霾上，《实施计划》提出，组建河北省大气污染防治专家咨询委员会，加快灰霾重点实验室、气象与生态环境重点实验室建设，开展大气污染成因溯源、传输转化、来源解析等基础性研究。今年底前重点企业实现在线监测全覆盖。

调整产业结构，推动产业转型升级，提前一年完成十二五落后产能淘汰任务，发展新兴产业，筛选实力强的30家企业、3个基地、5家园区列入节能环保骨干企业、基地和园区创建计划。从河北省大气污染防治工作领导小组办公室了解到，《河北省2014年大气污染防治工作实施计划》日前编制完成，结合全年空气质量改善目标和重点任务，今年河北省安排治污减排重点项目1810个，初步统计需资金1100多亿元。

今年推广新能源公交车1395辆《实施计划》提出，今年河北省将开展重污染控制区和高污染燃料禁燃区环境综合整治，年底淘汰600台以上燃煤锅炉，集中供热锅炉煤改气改造面积0.3亿平方米。建立重点污染源清单，选取推广适用先进治理技术。新建煤矿同步建设煤炭洗选设施，年底原煤入洗率达68%。加快清洁能源发展，增购外省电力100万千瓦。

城市集中供热普及率达到71%严控煤炭消费，增加清洁能源供应，城市集中供热普及率达到71%。河北省还将抓好预警应急，加强重污染天气过程趋势分析，在完成省级和石家庄、保定、邢台、邯郸市重污染天气监测预警系统建设的基础上，今年底前完成其他设区市和省直管县(市)建设任务。加快钢铁、电力、水泥、石化等重点行业和燃煤锅炉脱硫脱硝及除尘改造，实施规模化畜禽养殖减氨等污染防治工程，整治石化、医药、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机物。建设环境气象监测网，在全省重污染地区加密布设能见度自动监测站，在石家庄等重污染城市建设风廓线雷达、微波辐射计、边界层激光测风雷达、大气成份在线式离子监测仪、气溶胶激光雷达，加强气象参数等监测。

实施煤炭清洁利用、建筑节能、煤改气、煤改电、煤改地热、煤改太阳能等工程，到2016年实现全省农村燃煤50%的替代目标。优化城市功能布局，控制城市规模，强化城市空间管制和绿地控制，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。

从今年底起，所有建制镇城区禁止黄标车通行。优先在公交、电力、邮政、环卫、物流等公共领域推广使用新能源汽车，推广新能源公交车1395辆，其他公共服务领域推广新能源车733辆，新增充电站44座、充电桩2250个。

年底城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别不低于34%、38.3%、11.7平方米。优化重大建设项目布局，推动石家庄钢铁、唐山丰南渤海钢铁集团等重污染企业有序搬迁。《实施计划》提出，以城中村、近郊县、平原县为重点，强化散煤燃烧管控，建立优质煤供应渠道和配送网络，取缔不符合准入条件的各类储煤场、洗煤厂，加大对销售、使用劣质散煤打击力度。推进人工消减雾霾试验研究和应用。禁止灰分高于16%、硫分高于1%的散煤销售，到年底完成800万吨散煤替代任务，新增洁净型煤生产配送中心不少于40家，11个设区市主城区及周边郊区民用农用煤炭全部实现型煤配送。推动煤堆、料堆封闭储存或建设防风抑尘设施，年底各设区市、县级城市道路机械化清扫率分别不低于55%、47%

禁止灰分高于16%、硫分高于1%的散煤销售，到年底完成800万吨散煤替代任务，新增洁净型煤生产配送中心不少于40家，11个设区市主城区及周边郊区民用农用煤炭全部实现型煤配送。推进人工消霾试验研究和应用科技治霾上，《实施计划》提出，组建河北省大气污染防治专家咨询委员会，加快灰霾重点实验室、气象与生态环境重点实验室建设，开展大气污染成因溯源、传输转化、来源解析等基础性研究。

今年底前重点企业实现在线监测全覆盖。加快清洁能源发展，增购外省电力100万千瓦。

优化重大建设项目布局，推动石家庄钢铁、唐山丰南渤海钢铁集团等重污染企业有序搬迁。年底城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别不低于34%、38.3%、11.7平方米。

新建煤矿同步建设煤炭洗选设施，年底原煤入洗率达68%。实施煤炭清洁利用、建筑节能、煤改气、煤改电、煤改地热、煤改太阳能等工程，到2016年实现全省农村燃煤50%的替代目标。建立重点污染源清单，选取推广适用先进治理技术。加快钢铁、电力、水泥、石化等重点行业和燃煤锅炉脱硫脱硝及除尘改造，实施规模化畜禽养殖减氨等污染防治工程，整治石化、医药、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机物。

推动煤堆、料堆封闭储存或建设防风抑尘设施，年底各设区市、县级城市道路机械化清扫率分别不低于55%、47%。推进人工消减雾霾试验研究和应用。

从今年底起，所有建制镇城区禁止黄标车通行。城市集中供热普及率达到71%严控煤炭消费，增加清洁能源供应，城市集中供热普及率达到71%。

优先在公交、电力、邮政、环卫、物流等公共领域推广使用新能源汽车，推广新能源公交车1395辆，其他公共服务领域推广新能源车733辆，新增充电站44座、充电桩2250个。调整产业结构，推动产业转型升级，提前一年完成十二五落后产能淘汰任务，发展新兴产业，筛选实力强的30家企业、3个基地、5家园区列入节能环保骨干企业、基地和园区创建计划。

优化城市功能布局，控制城市规模，强化城市空间管制和绿地控制，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。建设环境气象监测网，在全省重污染地区加密布设能见度自动监测站，在石家庄等重污染城市建设风廓线雷达、微波辐射计、边界层激光测风雷达、大气成份在线式离子监测仪、气溶胶激光雷达，加强气象参数等监测。从河北省大气污染防治工作领导小组办公室了解到，《河北省2014年大气污染防治工作实施计划》日前编制完成，结合全年空气质量改善目标和重点任务，今年河北省安排治污减排重点项目1810个，初步统计需资金1100多亿元。《实施计划》提出，以城中村、近郊县、平原县为重点，强化散煤燃烧管控，建立优质煤供应渠道和配送网络，取缔不符合准入条件的各类储煤场、洗煤厂，加大对销售、使用劣质散煤打击力度。

今年推广新能源公交车1395辆《实施计划》提出，今年河北省将开展重污染控制区和高污染燃料禁燃区环境综合整治，年底淘汰600台以上燃煤锅炉，集中供热锅炉煤改气改造面积0.3亿平方米。河北省还将抓好预警应急，加强重污染天气过程趋势分析，在完成省级和石家庄、保定、邢台、邯郸市重污染天气监测预警系统建设的基础上，今年底前完成其他设区市和省直管县(市)建设任务

中海油常州涂料化工研究院有限公司顾问钱伯容说，2004年欧盟已立法严禁生产和使用油漆，英法等国家对油漆厂关停并转，重罚油漆使用者。油漆既是雾霾源又是健康杀手中国涂料工业协会秘书长杨渊德表示，雾霾天气产生的重要原因是PM2.5，其产生的主要来源中汽车尾气排放占30%，VOC(挥发性有机化合物)排放占21%，其它日常发电、工业生产等过程中经过燃烧而排放的残留物占49%，而VOC排放中约18%是由溶剂型油漆排放产生的。

杨渊德表示，水性涂料相对于传统溶剂型涂料能极大地减少VOC的排放。而在我国，水漆的市场占比率不足5%。